Известными простым людям ведомствами плаща и кинжала ЦРУ и ФБР американская система тайной
полиции не исчерпывается. ЦРУ и ФБР опираются на громадную сыскную организацию, которая имеет мощную
научно-техническую базу и существует независимо от них - Агентство национальной безопасности.
Источник: Н. Яковлев. "ЦРУ против СССР"
Вид с вертолета
Вид из космоса
Штаб-квартира АНБ расположена в Форт-Миде (Fort meade), на полпути между Вашингтоном и Балтимором на автомобильной трассе N 295. Территория - 650 акров. Форд-Мид способен полностью обеспечивать все свои жизненные функции. Там имеются собственные электростанция, телевизионная сеть, полиция, три библиотеки, десятки кафетериев, буфетов, баров, различных объектов социальной сферы, включая даже детский сад на 300 детей.
Два стеклянных здания этого комплекса, построенные в 1984 и 1986 гг., одеты в медную сетку для защиты от радиоэлектронной разведки противника. Высота главного здания - девять этажей. Для обработки информации в АНБ создан столь мощный компьютерный центр, что только годовой счет агентства за электроэнергию составил в прошлом году 21 млн. долл. Здесь трудятся 38 тысяч человек.
На одном из каналов телевидения АНБ вы можете посмотреть прямую трансляцию полета беспилотного самолета над Афганистаном или просмотреть в режиме реального времени спутниковые снимки передвижений пакистанских войск на кашмирской границе.
В их защищенной от постороннего доступа сети интранет, которую они делят с ЦРУ и ФБР, вы можете найти расшифровки перехваченных переговоров китайских солдат и офицеров, находящихся на учениях, или европейских дипломатов.
Штаб-квартиру окружают три забора. Внутренние и внешние барьеры снабжены колючей проволокой, средний - пять рядов проводов под высоким напряжением. Четыре сторожки, равномерно охватывающие комплекс - это бункеры специально обученных морских пехотинцев. Доступ осуществляется по двум видам идентификационных карточек с галографическим изображением: зеленая для <Совершенно секретно крипто> и красная для <Секретно крипто>.
Даже охранники не имеют доступа к секретным материалам. Войдя внутрь, вы попадаете в самый длинный коридор в мире - 980 футов длиной 560 футами шириной. По всему коридору стоят морпехи, охраняя каждую дверь, за которыми находятся комнаты офицеров агентства.
Площадь штаб-квартиры - 1 400 000 квадратных футов, это больше, чем ЦРУ (135 000 квадратных футов). Только у госдепа и ФБР здания имеют большую территорию. Офис директора можно выделить даже в этом огромном здании, у него единственного нет окон.
http://www.agentura.ru/dossier/usa/nsa/hq/
Новый дата-центр АНБ в штате Юта вступил в строй в сентябре 2013 года.
Он занимает площадь почти 10 гектаров и станет крупнейшим узлом в информационной сети АНБ.
Ориентировочная стоимость строительства оценивается в два миллиарда долларов.
"Техническо-электронная" разведка США Агентство национальной безопасности (АНБ) в качестве старшего партнера использует вместе со спецслужбами нескольких других стран глобальную систему подслушивания и перехвата данных под названием "Эшелон". "Эшелон" это автоматизированная многоуровневая система и сеть наблюдения для анализа данных, получаемых в результате подслушивания и перехвата коммуникаций во всем мире. В "Эшелон" входят важнейшие разведслужбы пяти государств, сотрудничающие на основе различных соглашений: США, Великобритания, Канада, Австралия и Новая Зеландия. В США "Эшелон" является компонентом разведывательного комплекса COMINT (Communications Intelligence - разведка каналов связи). Под КОМИНТ американцы понимают все технические и разведывательные сведения всех видов иностранных коммуникаций, важные для АНБ и для лиц, принимающих политические или экономические решения в США. К таким коммуникациям относятся линии военной связи, радио, телефон, телеграф, электронная почта, факс и телевизионные передачи. Помимо КОМИНТ вторым компонентом деятельности АНБ является ЭЛИНТ (ELINT - Electronic Intelligence - электронная разведка). ЭЛИНТ занимается идентификацией и характеристиками радаров, телеметрией ракет и систем данных с помощью анализа электромагнитного излучения. Оба компонента - КОМИНТ и ЭЛИНТ - объединяются общим понятием СИГИНТ (SIGINT - Signal Intelligence - разведка связи).
Корни "Эшелона" уходят в далекий 1947 год, когда было заключено секретное соглашение UKUSA (UKUSA - United Kingdom + United States of America, т. е. соглашение между Великобританией и США) между США, Англией, Австралией, Новой Зеландией и Канадой, целью которого было продолжение начатого еще в годы Второй мировой войны сотрудничества в сфере глобальной разведки каналов связи , но направленного теперь против Советского Союза и его союзников. И сегодня многие станции подслушивания системы "Эшелон" в Тихоокеанском регионе направлены на коммуникации России и Китая. Из этого сотрудничества и возникли известные сегодня станции подслушивания и радиоперехвата системы "Эшелон".
Если в годы "Холодной войны" целью "Эшелона" были линии коммуникаций в СССР, Китае и между социалистическими странами, то сегодня спектр подслушивания охватывает еще и коммуникации гражданских лиц и организаций и всю дипломатическую связь. Среди известных объектов подслушивания "Эшелона", например, такие международные неправительственные организации, как "Международная амнистия" и "Гринпис". Большинству из участвующих в системе "Эшелон" разведок запрещено подслушивать граждан собственных стран, но совместный характер этой системы позволяет разведке одной страны выполнять по просьбе разведки другой страны слежку за гражданами этой страны на ее территории, что самой данной разведке было бы не разрешено. Полученные данные отправляются затем разведке, попросившей о наблюдении. Таким образом, АНБ может подслушивать австралийцев, а англичане - американцев (по просьбе АНБ). Другим полем прослушивания, играющим все большую роль является получение информации о планах и секретах иностранных предприятий. Эти данные через американские правительственные учреждения направляются американским фирмам, чтобы облегчить их положение в конкурентной борьбе и дать преимущества в "ноу-хау" на нынешнем глобальном рынке. Не стоит и упоминать, что АНБ отрицает свое участие в подобного рода деятельности.
Геостационарными спутниками в этой системе располагают в наше время только США. Но с 1980-х годов на Земле не осталось ни одного места, которое не контролировалось бы станцией радиоперехвата, станцией контроля за спутниками связи или спутником-шпионом из арсенала хоть одного из участников соглашения UKUSA. Это позволяет "Эшелону" подслушивать, перехватывать и обрабатывать огромное количество незашифрованных и некоторые виды зашифрованных (стандартными методами) посланий по всему миру. Считается, что "Эшелон" подслушивает 3 миллиарда сообщений в день, включая телефонные переговоры, факсы, электронную почту, чаты в Интернете, группы новостей и т.д. Для подслушивания кабельных и спутниковых линий связи страны-участники соглашения UKUSA располагает примерно 120 системами и наземными станциями. Примерами таких станций подслушивания могут служить Моруэнстау (Корнуолл, Англия), Йакима (штат Вашингтон, США), Шугар Грув (штат Западная Вирджиния, США), Сабана Сесе (Пуэрто-Рико, США), Лейтрим (пров. Онтарио, Канада), Коджарена (Австралия) и Вэйхопай (Новая Зеландия). Меньшие станции расположены в таких местах, как Мисава (Япония), Челтенхэм (Англия) и Шоул-Бей (Австралия). А самые большие подслушивающие устройства специально для перехвата спутниковой связи в составе комплекса "Эшелон" (с переподключением на АНБ) это Менуит Хилл (Великобритания), Бад Айблинген (Германия), Денвер (США), Пайн Гэп (Австралия), Перт (Австралия) и Вэйхопай (Новая Зеландия).
Такая большая цепь для тайного прослушивания во всем мире создана для того, чтобы подключаться и подслушивать все существующие на сегодняшний день компоненты международных телекоммуникационных сетей. Сюда относятся спутники для прослушивания коммуникаций, коммуникационные сети наземного базирования и другие виды радиокоммуникации. "Эшелон" связывает все эти возможности и таким образом, по крайней мере, теоретически, позволяет Соединенным Штатам прослушивать все коммуникации в мире. Компьютеры на каждой станции сети "Эшелон" автоматически выискивают из миллионов подслушанных сообщений те, в которых есть заранее запрограммированные в памяти компьютеров ключевые слова. В число таких ключевых слов могут входить важные имена, места или темы. Каждое слово подслушиваемого сообщения автоматически сверяется со списком ключевых слов в памяти компьютера. Тысячи сообщений читаются одновременно в режиме реального времени. Компьютеры на станциях по всему земному шару известны как "Словари Эшелона". Компьютеры, автоматически просеивающие коммуникации в поисках ключевых слов, существуют с 1970-х годов, но система "Эшелон" была создана АНБ именно для того, чтобы связать эти компьютеры между собой и использовать станции радиоперехвата в качестве части единого целого.
Компьютеры-словари системы "Эшелон" соединены между собой сетью зашифрованной связи. Эту систему можно представить как "Интернет разведки". Ключевыми компонентами системы "Эшелон" являются локальные компьютеры-словари, хранящие в своей памяти большой банк данных по отдельным целям и темам. Эти банки данных состоят из имен, тем, адресов и других критериев для поиска. Входящие сообщения сравниваются с этими критериями. Компьютер автоматически запоминает технические детали - место и время подслушивания, чтобы аналитики знали, откуда появилась информация и куда она относится. Наконец компьютер для того, чтобы можно было легче найти это сообщение, снабжает его специальным четырехзначным кодом для категории с ключевыми словами в конце сообщения. Этот принцип можно сравнить с поиском в Интернете, где при введении комбинации букв или цифр для поиска показываются все совпадения.
Но и "Эшелон" не может подслушивать всех и везде. Эксперт по "Эшелону" журналист Дункан Кэмпбелл пишет, что прежнее представление о возможности тотального подслушивания оказалось ошибочным. "Ни "Эшелон", ни система электронной разведки, частью которой он является, не способны на это. Даже не существует аппаратуры, мощностей которой хватило бы для опознания, идентификации и обработки каждого сообщения и каждого телефонного разговора". (Кэмпбелл, 1999 г. ) Но, возможно, это лишь вопрос времени, ведь США планируют создание еще более мощных станций. Другие важные недостатки "Эшелона" приводит в своей книге "АНБ. Анатомия секретов" (2000 г. ) американский знаток спецслужб Джеймс Бэмфорд. Особенно в ходе расследования после терактов 11 сентября стало очевидным: какой толк с тысячи частей головоломки, если их не могут разумно сложить вместе? Миллионы телефонных переговоров подслушиваются, перехватываются, вносятся в базу данных АНБ. Но есть слишком мало экспертов с глубоким знанием таких иностранных языков, как урду или фарси, которые смогли бы анализировать сообщения на этих языках и получать из них пригодную для использования информацию. А с другой стороны, противник обладает очень большой гибкостью. И "без техники" оказывается сильнее, чем самая совершенная техника. Если раньше того же Усаму бен Ладена иногда удавалось подслушать в ходе его телефонных разговоров с матерью, то теперь его (электронный) след потерян. Почему? Да потому, что он совсем отказался от техники и пользуется курьерами, тайно передающими информацию для него и от него.
Другие трудности связаны с кабельной сетью связи. Со значительным усилием страны системы "Эшелон" могут подключиться только к тем конечным пунктам подводных кабелей, которые находятся на их территории. Таким образом, они, в принципе, могут перехватывать только те отправляемые по кабелям сообщения, которые входят в их страны или исходят из них. Это значит, что для коммуникаций в Европе их доступ ограничивается только территорией Великобритании. А внутренние коммуникации на континенте большей частью проходят по кабельным сетям континентальных стран. Есть только одно "но" - сообщение, идущее по этим национальным кабельным сетям не должно было до этого пересылаться через спутник.
Несколько иначе выглядит ситуация с Интернетом (что касается кабельной связи). Потому что вслед за коммерциализацией Интернета и укреплением частных провайдеров наступила и коммерциализация самой сети. С тех пор провайдеры покупают собственные сети или арендуют их. Потому они стараются удерживать коммуникации в пределах своих собственных сетей, чтобы пользователи платили за связь им, а не кому-то другому. Установленные в узловых пунктах сети компьютеры ("Router"), в решающей степени определяющие транспорт пакетов данных, организуют в определенных пунктах ("Switches") передачу их в другие сети. Раньше эти "Switches" находились почти исключительно в США. Но теперь внутриевропейская коммуникация лишь в очень малой степени проходит через Америку. И тоже очень малая часть этой коммуникации между европейскими странами проходит через "Switch" в Лондоне, к которому может иметь доступ британская техническая разведслужба Штаб правительственной связи (ШПС). Национальные спецслужбы европейских стран прослушивают европейские коммуникации вне и без "Эшелона".
Контроль над системой "Эшелон" может быть значительно улучшен, над чем сейчас ломают голову многочисленные структуры на уровне Евросоюза, а также и в Германии. Ведь если "Эшелон" действительно может все, что ему приписывают, то возникает проблема. Национальные законы и регулировки по охране секретов и контролю за разведывательной деятельностью он может так же легко обойти, как и фундаментальное право человека на неприкосновенность частной жизни. Но "Эшелон" тем самым входит в конфликт с деятельностью и исключительным правом национальных спецслужб Европы. Немцы предоставили АНБ в Бад Айблингене участок своей территории исключительно для использования в качестве приемной станции спутниковой связи. Как говорят, сотрудники немецких спецслужб заглядывают при этом своим заокеанским коллегам через плечо. Но официальных докладов об этом нет. Европейский Парламент поэтому потребовал проведения переговоров и координации со странами-участниками системы "Эшелон", а также рекомендовал усилить самозащиту путем улучшения собственных шифров (криптографии). И еще один важный вопрос: достаточно ли граждане Евросоюза защищены от активных действий спецслужб? В Германии осуществляется достаточно удовлетворительный контроль над их деятельностью.
"Эшелон" играет большую роль в экономическом шпионаже. На неофициальном уровне давно пришли к выводу: в случае больших заказов европейские предприятия целенаправленно подслушиваются американской разведкой. США приводят аргументы, что они-де, таким образом, стараются избежать коррупционных маневров со стороны европейских фирм. Годами люди ломали себе голову, почему европейские фирмы потеряли так много больших контрактов в пользу американских фирм. Но потом "Уолл-Стрит Джорнэл Юроуп" в номере от 22 марта 2003 года опубликовал комментарий Джеймса Вулси, бывшего директора ЦРУ, в котором тот кратко сказал: "Да, дорогие друзья, мы вас подслушивали". Еще в 1999 г. Харальд Волль, тогдашний начальник отдела контрразведки Ведомства по охране конституции земли Баден-Вюртемберг сказал в интервью "Немецкому радио" ("Deutschlandfunk", 22.11.1999): "В общем, следует исходить из того, что "Эшелон" все время вполне целенаправленно используется для подслушивания мультимедийной коммуникации западноевропейских предприятий, например, чтобы заранее получить информацию о позиции сторон на переговорах или добыть сведения о разработках новой продукции".
Типичный пример: в 1994 году АНБ подслушивало немецкую фирму "Enercon GmbH" из города Аурих, которая в то время была ведущим в мире производителем ветровых электростанций. Получив информацию о самой передовой ветроэнергетической установке Е-40, АНБ передало ее американскому конкуренту. Немецкие СМИ подробно рассказывали об этом случае (телепрограмма АРД "Плюс-Минус" от 14 апреля 1998 г, газета "Ди Цайт", номер 40 за 1999 г. и д-р Удо Ульфкотте в книге "Рыночная площадь для воров", 1999 г.).
"Энеркон" создал новую технику, позволявшую намного дешевле, чем у конкурентов, получать электричество из энергии ветра. В 1994 году "Энеркон" решил пробиться на американский рынок. Фирма вела переговоры с двумя заинтересованными американскими предприятиями, которые собирались оснастить свои ветровые электростанции в Техасе новыми машинами "Энеркона" Е-40 мощностью в 500 кВт. Но вместо миллионных заказов руководство "Энеркона" в начале 1995 года получило два неприятных письма - одно из окружного суда калифорнийского города Сан-Хосе, другое из администрации министерства торговли США в Вашингтоне. В обоих письмах предприятие из Восточной Фризии обвинялось в нарушении патентного законодательства.
За процессом стоял конкурент - американская фирма "Kenetech Windpower Inc." из Ливермора, штат Калифорния, которая хотела избавиться от нежелательного соперника. Руководителя "Энеркона" Алоиса Воббена вызвали в Америку и две недели подряд допрашивали в Вашингтоне. Там Воббену и его американским адвокатам предъявили "улики". АНБ подслушивало "Энеркон" с конца 1980-х годов и передавало информацию "Кенетек Уиндпауэр". Потому американская фирма заявила, что данная техника разработана ею, и потребовала выдать ей патент. "Энеркон" не мог себе даже представить однажды оказаться жертвой шпионской операции. Поэтому после успешных испытаний Е-40 там просто не подумали о получении патента на свое изобретение. 1 февраля 1991 года "Кенетек Уиндпауэр" подала в Патентное бюро США требование на получение патента на 138 технических усовершенствований, касающихся ветровых электростанций с регулировкой числа оборотов. Речь шла в точности о ветровой электростанции мощностью 300 кВт - прямой предшественнице "энерконовской" Е-40.
"Улики" показывали методы работы АНБ и напоминали шпионский триллер. Журналист Оливер Шрём писал так: в 1993 году, когда "Энеркон" начал серийное производство Е-40, "Кенетек Уиндпауэр" и, соответственно, АНБ решили внимательно изучить продукцию фирмы из Ауриха. Помимо большого количества фотографий, показывавших все внутреннее устройство и принцип действия Е-40, был подготовлен восьмистраничный отчет агентки и якобы сотрудницы "Кенетек Уиндпауэр" Рут Хеффернан. В нем она детально описывала, как вместе со своим голландским коллегой по "Кенетеку" Робертом "Бобом" Янсом и техником из Ольденбурга Уббо де Виттом (бывшим сотрудником Немецкого института ветровой энергии, Вильгельмсхафен (DEWI)) шпионила за машинами "Энеркона". Трио шпионов зашло в здание установки, выключило сигнализацию и, введя пароль, включило дисплеи. Затем они выключили машину. Огромные 40-метровые лопасти остановились. Только после этого трое шпионов рискнули подняться в кабину на верхушке ветрового колеса, где находилось сердце Е-40. Хеффернан: "По внешней стенке башни я вскарабкалась по узкой лесенке на высоту 42 метра. Там наверху мы провели 60 минут, разговаривали о машине и фотографировали".
Но как могли Хеффернан, Янс и де Витт в этот день отключить сигнализацию и откуда они узнали пароли компьютеров, управлявших установкой? Вскоре выяснилось, что АНБ уже давно подслушивало "Энеркон". Перехватывались телефонные конференции руководства фирмы, вскрывались коды системы безопасности, были получены секретные данные о результатах исследований. Все это передавалось "Кенетеку".
Есть ли справедливость перед американскими судами? Нет. Но она есть на рынке." Фирме "Kenetech Windpower Inc.", в конечном счете, не смогло помочь и АНБ. Предприятию пришлось объявить себя банкротом, права на патент и проект получила дочерняя фирма далласского нефтегазового гиганта "Энрон". Но через день после того, как против "Кенетека" началась процедура банкротства, в Вашингтоне был оглашен приговор по делу о патентах против "Энеркона": по причине риска нарушения патентного законодательства судьи запретили любой импорт продукции "Энеркона" в Америку, на срок до 2010 года. "Энеркон" понес убытки в обороте в размере двузначной цифры в миллионах долларов. Без кражи данных "Энеркон" мог бы создать 300 новых рабочих мест. И только благодаря своим значительным основным накоплениям это среднее предприятие смогло выжить после атаки американских шпионов.
После 11 сентября американская администрация перешла к активным боевым действиям и на разведывательном фронте. При этом возникли амбициозные прожекты. Такой была программа "Total Information Awareness" (TIA), разработанная Пентагоном. Как писал в газете "Ди Вельт" от 24 октября 2003 года Ульрих Кульке, она предусматривала электронную всеобщую мобилизацию против мирового терроризма. Должен был быть введен полный контроль национальных и международных сетей данных. Последствия этого шага, как писал Кульке, были бы таковы: "Каждая покупка по кредитной карточке, каждый абонемент журнала, каждое путешествие, каждое подключение к Интернету, в любом компьютере, дома или на работе, каждая электронная почта, каждая покупка в любой аптеке, каждое движение на банковском счете, каждый телефонный разговор, все перемещения людей в контролируемых видеокамерами общественных местах, с особым вниманием камер к биометрическим характеристикам человека, например, к характеру его походки - все это должно было бы вноситься в базы данных и с помощью интеллигентной системы просеиваться в поисках чего-то необычного, подозрительного, аномального. Или стираться из базы, чтобы облегчить следующие поиски и расследования".
С самого начала этот прожект вызвал бурю критики. Помимо вопросов о защите данных и о самоопределении гражданина в этих вопросах особое сомнение вызвало то, что уже начатые исследовательские работы и разработки большей частью возложены на частные фирмы. Они должны были разработать методы, которые оставили бы далеко в тени даже гигантские мероприятия по подслушиванию и контролю, осуществляемые АНБ. Путем сбора данных должны были создаваться максимально точные профили как можно большего числа людей. Независимо от вопроса о возможности реализации, речь в любом случае шла об авантюрном во всех аспектах прожекте, который поставил бы перед разведками других стран совершенно новые задачи.
Но протесты против прожекта возымели действие. В июле 2003 года программа TIA была отвергнута Конгрессом США. Конгресс останавливал прожект на нескольких этапах, "срезал" летом все выделенные финансы, путем изменения закона закрыл офис программы (IAO) и потребовал от Пентагона обязательного информирования: отныне любые намерения и планы американского министерства обороны в этом направлении должны немедленно предоставляться для рассмотрения Конгрессу, и их реализация разрешена только при четком и недвусмысленном одобрении с его стороны.
Но в этом запрете есть своя загвоздка. Как анализировал Флориан Рётцер ("Телеполис", 25.09.2003), разработанные в рамках программы TIA технологии могут и в дальнейшем применяться другими органами власти. Из запрета четко исключено использование технологий TIA для "правомерных военных операций США в зарубежных странах", а также для "правомерных действий внешних разведывательных служб, полностью направленных против неамериканских граждан". Таким образом, спецслужбы США в принципе могут воспользоваться дополнительными технологиями наблюдения и контроля, разработанными в рамках TIA. Кроме того, продолжена разработка четырех следующих проектов, сутью которых является быстрое определение терактов с использованием биологического оружия, автоматический перевод и обработка документов и посланий на иностранных (т.е. не на английском) языках ("Tides" - "потоки") или предсказание будущих терактов. И это тоже предоставляет американским спецслужбам дополнительные возможности для наблюдения.
Не стоит и упоминать, что президент Джордж Буш отверг остановку программы и по-прежнему хочет претворить ее в жизнь, что в случае нового теракта на американской территории может стать вполне реальным. Но американцы не задают себе основополагающий вопрос: какой смысл собирать еще больше информации о террористических структурах, если уже сейчас эти объемные сведения ведут к сомнительным выводам и к нерешительному использованию? Сегодняшняя проблема - не нехватка информации, а как раз ее использование.
Агентство национальной безопасности (АНБ) США - английская аббревиатура NSA. Иногда расшифровывается как Агентство, которого не существует (No Such Agency).
Было создано в ноябре 1952 года по распоряжению президента Трумэна. В справочнике <Правительственные учреждения США, опубликованном в 1957 году, АНБ представлено как государственное ведомство, осуществляющее <в высшей степени специализированные технические и координационные функции, связанные с национальной безопасностью. Штаб-квартира АНБ располагается в Форт-Миде, на полпути между Вашингтоном и Балтимором.
Задачи:
В Форт-Миде на постоянной основе работают около 38 тысяч человек, еще больше, главным образом военнослужащих США, числятся на многочисленных подслушивающих постах в разных уголках земного шара.
Основными получателями информации от АНБ выступают: Белый дом, Совет национальной безопасности, госдепартамент, ЦРУ, Пентагон, ФБР, министерство торговли, агентство по борьбе с распространением наркотиков, министерство финансов.
Первоочередной задачей АНБ являлось предупреждение о возможности нападения на США. Срок получения информации не должен был превышать сорока восьми часов. Агентство выполняет заказы различных правительственных учреждений США - ФБР, Пентагона, ЦРУ и других, составляющих списки объектов, наблюдение за которыми с помощью технических средств АНБ обеспечивает национальную безопасность США. Например, в 60-е годы агентство активно сотрудничало с ФБР, проводя прослушивание переговоров и перехват переписки американских граждан, связанных с Кубой и деятельностью американской мафии. По запросу ЦРУ агентство проводило также анализ открытых публикаций в СССР: печатных работ советских ученых, официальных правительственных документов, руководств по эксплуатации машин и приборов.
Еще до создания АНБ Центральное разведывательное управление США, благодаря соглашениям с руководством крупных частных фирм и телекоммуникационных компаний, получало необходимый доступ ко всем американским каналам связи как различных фирм икорпораций, так и частных лиц. Помимо руководства своим ведомством директор ЦРУ координировал работу всех подразделений и служб, занимающихся получением информации с помощью специальных технических средств. Одной из основных обязанностей управления изначально стало оказание содействия АНБ во вскрытии иностранных шифров. С этой целью в распоряжение зарубежных резидентур ЦРУ передавались особые группы специалистов АНБ, осуществлявшие поиск радиочастот, на которых иностранные посольства поддерживали связь. Перехваченные радиодепеши пересылались в штаб-квартиру агентства для дешифрования. Также в составе оперативного управления ЦРУ, занимавшегося сбором информации, функционировал так называемый Отдел <Д>. Вего задачи входила помощь АНБ при планировании и проведении операций, направленных на вербовку шифровальщиков или негласную установку технических средств, которые позволяли дешифровать перехваченные сообщения.
В 1970 году директор АНБ Гейлер в частном порядке признался, что немалая доля успехов агентства была достигнута с помощью сбора и экспертной оценки данных, полученных на основе воровства шифров. Однако в полной мере извлечь пользу от несанкционированного доступа к иностранным шифрам АНБ мешал ряд обстоятельств. В первую очередь - отказ ФБР от дальнейшего взаимодействия с агентством для получения шифров <нелегальными> методами. Шеф ФБР Гувер осудил незаконное вторжение на территорию зарубежных посольств, проинформировав руководство АНБ о том, что будет сотрудничать только на основании прямой директивы президента. Никсон, ставший президентом в конце 60-х годов, предложил руководителям американских разведывательных служб образовать специальный комитет во главе с Гувером и пересмотреть методы исредства обеспечения безопасности страны в плане усиления их эффективности. Результатом работы комитета стал доклад президенту 17 июня 1969 года.
До этого момента в соответствии с решением Национального совета безопасности США сбор шпионских данных должен был осуществляться исключительно за рубежом. Специальными операциями внутри страны можно было заниматься только по письменному распоряжению президента. Отсюда следовал запрет на перехват сообщений, которыми обменивались между собой американские граждане, а также на несанкционированное прослушивание внутренних каналов связи США. Тогда у АНБ появилась возможность получить официальное одобрение со стороны президента и на законной основе приступить к перехвату сообщений по внутренним линиям связи США. Только 27 апреля 1971 года АНБ одержало тактическую победу надФБР. Отказ Гувера установить по запросу ЦРУ подслушивающие устройства в посольстве Южного Вьетнама в Вашингтоне был отменен генеральным прокурором США.
Развитие специальных радиотехнических средств в 60-е и 70-е годы привело к несоответствию между законодательством США и деятельностью агентства. Почти четверть века функционирование АНБ признавалось настолько секретным, что выносить его на обсуждение другими госучреждениями считалось невозможным. Однако частично эта деятельность осуществлялась в пределах самих США и в силу этого не могла оставаться вне контроля. В 1976 году для восполнения образовавшегося законодательного пробела на рассмотрение американского конгресса был вынесен проект закона о подслушивании с помощью технических средств. В 1978 году при президенте Картере этот проект стал действующим законом. В конце 70-х годов начал функционировать секретный федеральный суд. Он представлял собой форму компромисса между теми, кто придерживался мнения, что АНБ и ФБР должны были подчиняться нормам, регулировавшим получение ордеров на проведение специальных форм расследования (обыск, подслушивание и т. п.), и теми, кто полагал, что не должно быть ограничений в деятельности спецслужб против других государств. Основная задача этого суда состояла в том, чтобы провести границу между разведывательными акциями в отношении зарубежных стран и контролем за американскими гражданами. В 1981 году права агентства были существенно расширены. Во-первых, право разрешать доступ в здания зарубежных посольств в США от президента перешло к генеральному прокурору. Во-вторых, АНБ могло теперь оказывать помощь ФБР при вскрытии шифров, которыми пользовались преступники, переписываясь между собой.
В начале 90-х годов слежение за территорией <развалившегося> Советского Союза, и в первую очередь России, продолжало оставаться основной задачей Агентства национальной безопасности США, поскольку именно в этой части земного шара размещается значительный ядерный потенциал. В 1990 году в целях сохранения своего бюджета в изменившихся условиях агентству пришлось сменить поле своей деятельности, определив приоритетом добывание не военных, а экономических данных. Объектом наблюдения стали многие страны - союзницы США, чьибанки, торговые и промышленные компании успешно конкурируют на мировом рынке с американскими партнерами. АНБ является главным оператором глобальной системы перехвата "Эшелон".
Агентство тесно сотрудничает со своим британским аналогом - Центром правительственной связи - Government Communications Headquarters (GCHQ). Когда в конце января вышел из строя на три дня компьютерный центр американского Агентства национальной безопасности (АНБ), отвечающего за электронную разведку, то агентству пришлось обратиться за помощью к Великобритании, и все это время разведданные для АНБ обрабатывал вычислительный центр Центра правительственной связи GCHQ.
В июне 2000 года представители Агентства национальной безопасности объявили, что в АНБ принято решение о коренной перестройке в обеспечении работы агентства. Планируется пересмотреть всю технологическую инфраструктуру с тем, чтобы передать в частный сектор сопровождение подавляющего большинства технологий, не связанных непосредственно с выполнением "основной миссии" - радиоразведки. Этот радикальный переход будет осуществлен в рамках единого, 10-летнего контракта, стоимость которого оценивается более чем в 5 миллиардов долларов.
В феврале 1996 года арестован Роберт Стефан Липка, сотрудник АНБ. Рядовой, прикомандированный к штаб-квартире АНБ в Вашингтоне в конце 1960-х годов. Согласно официальной информации ФБР, передавал советским агентам копии ежедневных и еженедельных докладов АНБ, которые готовились для Белого дома, а также данные о передвижениях американских войск. За время работы на КГБ получил $27 тыс. После окончания службы в АНБ в середине 1970-х годов стал профессиональным игроком в азартные игры. В документах ФБР, обосновывающих арест Липки, подчеркивается, что его деятельность нашла свое отражение в книге бывшего генерала КГБ Олега Калугина "Первый директорат".
Липка был разоблачен по такой же схеме, что и сотрудник ФБР Эрл Питтс - после многолетнего перерыва на них под видом сотрудников СВР на них вышли фэбээровцы и предложили возобновить сотрудничество.
Комментируя разоблачение Липки, пресс-секретарь СВР Юрий Кобаладзе отметил, что его коллеги из ФСБ не действуют так грубо, хотя <у нас тоже можно найти контрразведчиков с блестящим знанием английского языка>.
В октябре 1998 года ФБР арестовало по обвинению в шпионаже в пользу Москвы бывшего сержанта агентства национальной безопасности (АНБ) США Дэвида Шелдона Буна. Как сообщило министерство юстиции США, 46-летнему Буну вменяется в вину то, что с 1988 по 1991 годы он якобы передал советской разведке сверхсекретную информацию о нацеливании американских тактических ядерных ракет в случае советского ядерного нападения.
Кроме того, Бун, как утверждается, снабжал Москву подробностями того, как АНБ, считающееся главной американской службой перехвата, осуществляет радиоэлектронную разведку. По мнению властей, переданная Буном информация, за которую он якобы получил от КГБ 60 тысяч долларов, "могла потенциально нанести серьезный ущерб национальной безопасности США".
Утверждается, что Бун по своей инициативе предложил услуги Москве, наведавшись в посольство России в Вашингтоне в 1988 году. Сержант развелся с женой и по приговору суда обязан был отдавать ей всю до цента зарплату; бывшая жена из гуманных побуждений возвращала ему 250 долларов в месяц - а это не деньги. В результате Бун отнес в советское посольство папку с секретными документами. Очень обрадовался первому гонорару - 300 долл.
Затем он продолжал сотрудничать с КГБ, когда работал шифровальщиком в армии США в частях, дислоцированных в ФРГ. Американской контрразведке удалось выманить проживавшего в последнее время в ФРГ Буна в США благодаря подставной операции. Агенты ФБР встретились с Буном в Германии, а затем в Лондоне и, представившись агентами Службы внешней разведки России, предложили возобновить сотрудничество. Бун получил от них многотысячный аванс и согласился прибыть на встречу в США, где и был арестован.
Американская шпионская империя АНБ (Агентство Национальной Безопасности, National Security Agency, NSA), насчитывающая во всем мире сто тысяч сотрудников, установила свое огромное "ухо" вблизи верхнебаварского городка Бад Айблинг. Там находится центр управления всеми вращающимися на нижней орбите спутниками-шпионами, высасывающими из эфира электронные сигналы с территории ФРГ. Факсы, телефонные звонки, и весь обмен письмами по электронной почте и "Интернету" прочесывается и если друг "Гортензия III" (так звучит кодовое наименование БНД для АНБ) о чем-то говорит, то не помогает никакая маскировка. В целях шпионажа АНБ использует всемирную систему прослушивания под названием "Эшелон", которая получает сведения, перехватывая телефонные разговоры и компьютерные передачи данных. Система охватывает все спутниковые линии связи, линии связи мобильных телефонов и радиостанций, равно как и кабельные сети. Штаб АНБ в форте Джордж Мид в Мэриленде разместил в Европе свою "европейскую команду" NCER (NSA/CSS Europe), чей штаб в свою очередь дислоцируется в штабе Командования американских войск в Европе (USEUCOM) в Штутгарте-Файхингене. Филиалы АНБ размещены также в Аугсбурге, Берлине, Франкфурте, Лангене и Кёльне, равно как и в других европейских странах.
Американская база в Бад Айблингене с ее бункером, уходящим в землю на глубину шести этажей, куда не имеют доступа немецкие разведчики, является составной частью системы "Эшелон" АНБ. Система "Эшелон" направлена в основном не на военные сведения, а служит целям экономического шпионажа против гражданских предприятий, а также политического шпионажа. Ее плодами наслаждаются, кроме Вашингтона, также правительства Канады, Новой Зеландии, Великобритании и Австралии.
С базы "Эшелона" Моруенстау в британском Корнуолле прослушиваются Европа, Атлантический и Индийский океаны и примыкающие к этим регионам государства. Ключевую роль в перехвате коммуникаций, не связанных со спутниками, играет также пост в Менуит Хилл в южно-английском Йоркшире. Оттуда следят за всеми европейскими линиями передачи данных. В Менуит Хилл работает 1200 человек на 21 "ухе". У БНД доступа к полученным таким путем сведениям нет.
Заключенное между англичанами и американцами во время Второй мировой войны соглашение об информационном обмене разведок стало основой системы, которая в 1947-48 годах стала известна как UK-USA Security Agreement (UKUSA). С начала 80-х к англо-американскому Соглашению о безопасности присоединились другие страны - члены Британского содружества. Так возникла система "Эшелон". Правом первого доступа к сведениям обладают исключительно Соединенные Штаты, вторыми идут англичане, австралийцы, канадцы и новозеландцы, а последними - правом "третьего доступа" - могут воспользоваться партнеры по НАТО, как Германия, Дания, Норвегия и другие страны, например Малайзия, Сингапур, Южная Корея, Израиль и ЮАР. Для специальных контактов АНБ с Великобританией в рамках Соглашения UKUSA Агентство располагает в Лондоне Бюро по специальным связям "Special United States Liaison Office " (SUSLO).
Через так называемую "Группу обмена Бундесвера" БНД координирует обмен информацией с секретными службами США и Великобритании. Но для БНД эти партнерские отношения - улица с односторонним движением. Так, БНД имеет право открыто просить Вашингтон о прямом доступе к "сырым" данным, полученным "Эшелоном", но в ответ так же регулярно вашингтонского резидента БНД там дружески похлопают по плечу и попросят подождать, пока "поспеет для этого время". Обозленная таким подходом БНД уже давно обратилась к французской разведке и начала с ней свой разведывательный проект, берущий свое начало во французском гарнизоне "Сите Фош" в берлинском районе Райникендорф. На не очень партнерское поведение Соединенных Штатов в Пуллахе официально и дальше закрывают глаза.
Через несколько лет обычные почтовые открытки и письма будут вызывать ностальгические чувства. Электронная почта их заменит. E-mail часто отправляют по "Интернету". На своем пути сообщения проходят часто через дюжины серверов, перезаписываются на жестких дисках и выныривают в различных файлах. Чтобы гарантировать, что никто - в т.ч. и спецслужбы - не читает ваши электронные письма, существует программа кодирования "Pretty Good Privacy" (PGP), созданная Филом Циммерманном. PGP считается "очень надежной программой кодирования". "Очень надежная" означает, что даже суперкомпьютеру понадобится несколько недель, чтобы расшифровать код PGP.
Но в этом деле есть одна большая загвоздка. Технические разведчики БНД - как и другие западные спецслужбы - убеждены в том, что PGP произошла из недр американской разведки: ЦРУ либо АНБ. В Пуллахе уверены, что именно там и лежит ключ от шифра, предлагаемого программным продуктом PGP. Один техник БНД говорит об этом: "Для американцев здорово, если кто-то верит в эту чепуху о мнимой надежности PGP". Даже в Ведомстве Федерального канцлера один знаток разведывательных дел подчеркнул :"Нельзя верить ни одной американской криптографической программе. С самого начала нужно иметь в виду, что АНБ имеет ключ к любой такой программе." PGP же считается надежным методом не только у немецких чиновников. Ею пользуются и сотрудники ООН (например, работающие в Ираке группы Unscom) в надежде, что их никто не подслушает. Гаральд Рот, адвокат по вопросам экспортного контроля, представляющий в Германии интересы многих крупных международных предприятий, считает надежной, по крайней мере, оригинальную версию PGP с 128-битовым ключом, но не непонятно откуда взявшиеся копии.
Во многих странах, например во Франции (закон 90-1170) или в России (Президентский Указ № 334 от 3 апреля 1995 г.) зашифровка частных данных (под ними подразумевается частная информация вообще) , а значит в том числе и PGP, запрещена. В США есть поползновения разрешить лишь те шифровальные методы, которые, как минимум, разрешают доступ к зашифрованным данным государственным органам ("key escrow" или "key recovery"). По подписанному президентом Биллом Клинтоном Акту о цифровой телефонной связи (Digital Telephony Act) в Америке государственным властям разрешено контролировать всех людей, связывающихся друг с другом по компьютерной сети.
Будет ли частное кодирование данных запрещено и в Германии, или останется и дальше возможным, как в Дании или Нидерландах. зависит от исхода противостояния между органами безопасности и Федеральным министерством внутренних дел с одной стороны и Федеральным министерством экономики и Министерством развития науки и технологии с другой стороны. Если БНД, полиция и МВД хотят как можно быстрее запретить немецким законом о криптографии зашифровку данных, то Федеральное министерство экономики и Министерство развития науки и технологии видят в нем угрозу экономическому положению Германии.
Когда слухи о его отставке достигли наивысшей точки, Федеральный министр экономики Гюнтер Рексродт, возвращаясь самолетом из Саудовской Аравии, так высказался о дискуссии о немецком законе о криптографии: "Наши американские друзья пытаются повлиять на нас так, чтобы мы ничего не предпринимали, с другой стороны давят на нас, чтобы мы приняли их стандарты криптографии. Но на это я не пойду. Должны быть определенные сферы, например, личные сведения или коммуникация фирм между собой, куда при передаче данных не позволено совать свой нос тем, кто уже 50 лет подряд строил здесь свою шпионскую сеть." Необычайно прямо Рексродт осудил тут практику американцев, вести себя в Германии по-прежнему как оккупационная власть и заниматься промышленным шпионажем. Рексродт подчеркнул: "Наглость американцев в этой области уже на грани того, что можно стерпеть." Когда я объяснил г-ну Рексродту, как американцы могут издалека подслушивать его доверительные беседы в его кабинете, используя незаметное включение в его телефоне режима конференции или SP-phone (разговора через микрофон без поднятия трубки), его это заметно поразило и он спросил: "Могут они это делать и у меня дома при личных беседах?" Когда я ответил утвердительно, он вздохнул и гневно сказал: "Невероятно, как они это все могут делать!"
Энди Мюллер-Магхун из гамбургского компьютерного клуба "Хаос" считается знающим специалистом в криптографии. Он написал мне: "Самое позднее, ужесточение экспортных условий для криптографических технологий в Америке в декабре 1996 года должно было бы пояснить всем, о чем тут идет речь, - о промышленном шпионаже. Американские разведки, прежде всего АНБ как техническая служба, просто хотят обеспечить себе доступ ко всем данным, введенным в компьютеры, где бы они не находились. Так американское правительство не только запрещает американским фирмам экспорт продуктов, позволяющих эффективное кодирование данных. Оно не только заботится о том, чтобы АНБ располагало техническими средствами и нужными знаниями, чтобы вскрывать используемые приемы кодирования. Путем обычной разведывательной деятельности там через соответствующие специальную информацию, сотрудников и организации пытаются влиять на законодательство других стран. То, что аргументы о борьбе с организованной преступностью - полная чушь,.. может быть и неизвестно некоторым участникам этого процесса, но к сожалению, не всем свойственны и добрые намерения."
В первый раз весной 1997 года в Германии американский агент ЦРУ был не только разоблачен, как промышленный шпион, но и вынужден был вернуться на родину. Американский дипломат попытался завербовать высокопоставленного чиновника Федерального министерства экономики. Через этого боннского чиновника ЦРУ хотело выведывать состояние немецких высоких технологий. Журнал "Шпигель" писал об этом деле: "То, что происходило, для охотников за шпионами из БФФ было как задачка из учебника. Разведчик иностранной державы хотел завербовать высокопоставленное немецкое должностное лицо". Но чиновник проинформировал не ЦРУ, а занимающееся такими делами Федеральное ведомство по охране конституции. Учитывая хорошие отношения с Соединенными Штатами, дело было урегулировано между разведками на служебном уровне. Формальных извинений американского посла и объявления американского агента "персоной нон грата", таким образом, удалось избежать. Агент уехал из Германии добровольно, избежав высылки. Этот случай с высылкой агента ЦРУ предоставил шанс не рассматривать более тему шпионажа "между друзьями" как табу. В "Шпигеле" было написано: "Шесть с половиной лет после воссоединения и окончания особых прав союзных войск, немцы в секретной сфере все еще не стали хозяевами в собственном доме. Как и раньше, некоторые иностранные спецслужбы - особенно американцы, действуют здесь так же беспрепятственно, как у себя на заднем дворе... Около 1000 техников систем подслушивания и 100 обученных агентов США, по оценкам экспертов в области безопасности, резвятся на немецкой земле. Только в американской резиденции на Рейне, предположительно, сидят 20 разведчиков. Шпионы дружественной страны находятся в консульствах, совместных командованиях и казармах. Они пытаются вербовать в Германии агентов, и тот, кто на территории между Альпами и Балтикой подымает телефонную трубку, должен быть осторожен - ведь к разговору подключается и АНБ: внимание, друг подслушивает!..
Если англичане и французы в определенной мере уважают суверенитет Германии, американцы, чьей воспитанницей является БНД, ведут себя как держава - победительница. Они настаивают на дополнительных соглашениях о разведывательном сотрудничестве с контингентами войск стран-союзниц. При этом немцы должны учитывать требования военной безопасности в нынешних контингентах НАТО. Так остается большой простор для тайных махинаций на немецкой земле>.
Через несколько дней после того, как этот случай стал известен, американские правительственные источники в газете "Вашингтон Пост" утверждали, что-де этот агент ЦРУ занимался вовсе не промышленным шпионажем, а сбором сведений о третьей стране, "вероятно, об Иране". В Ведомстве Федерального канцлера об этом сказали так: "До 1990 года американцы вели в Германии интенсивную разведывательную работу, в экономической, политической и военной областях. Тогда они ссылались на положение о пребывании войск НАТО. Уже в те годы нам приходилось закрывать глаза, потому что промышленный шпионаж ни в коей мере не подпадал под положение о войсках НАТО, а другие виды шпионажа против немецких целей тоже никак не могли служить целям защиты войск союзников. С 1990 года американцы никак не могут привыкнуть к тому, что они больше не обладают никакими преимущественными правами в Германии. Они до сих пор видят в нас свой задний двор, где они могут делать все, что хотят. В будущем мы будем вынуждены еще более открыто и четко ставить их на место. Это смешно, когда американцы утверждают, что вернувшийся в США агент ЦРУ вовсе не был промышленным шпионом. Больше улик против него, чем есть у нас, просто не бывает>.
Если в официальных сообщениях Федерального ведомства по охране конституции ежегодно перечисляются попытки шпионажа со стороны восточноевропейских и других государств, то об усилиях на этом поле "дружественных стран" нет никаких официальных сведений. Каких успехов достигли американцы при наблюдении за промышленными объектами, показывает один документ БНД: АНБ подслушало телефонную конференцию одного европейского концерна, занимающегося высокими технологиями, о новых микрочипах. В исследовании "Усиление экономической конкурентоспособности США с помощью разведывательных служб" БНД предупреждает Федеральное правительство, что Вашингтон "со всей решительностью" ведет борьбу за мировые рынки. Якобы ЦРУ использует уже сотни т.н. агентов без официальной защиты (NOC, No Official Cover), т.е. "нелегалов", которые в качестве менеджеров всемирно действующих американских концернов занимаются за рубежом промышленным шпионажем.
Удо Ульфкотте, "Совершенно секретно: БНД. За кулисами Федеральной разведывательной службы Германии"
|
|
|
Новая Зеландия остается частью всеохватывающей разведывательной системы "Эшелон"
Владимир Малеванный
В 1984 году новозеландский исследователь Оуэн Уилкес впервые обнародовал сведения о существовании в 150 км к северу от столицы этой страны - города Веллингтона, в местечке Тангимоана-Бич, секретной станции радиоэлектронного шпионажа. Отвечая на полученный в связи с этим парламентский запрос, 12 июня того же года премьер-министр Роберт Малдун признал данную информацию правдивой, раскрыв депутатам название крупнейшей в Новой Зеландии спецслужбы. Созданное под его патронажем семью годами ранее, это тайное ведомство получило наименование Бюро безопасности правительственной связи. В кратком официальном документе, предназначенном для общественности, говорилось, что ББПС занимается электронной разведкой - иначе говоря, "перехватом линий связи в других странах". Отмечалось также наличие тесного альянса Новой Зеландии, которая-де не ведет наблюдения за своими "друзьями в южной части Тихого океана", с США, Великобританией, Канадой и Австралией. Вместе эта "пятерка" составляет мощное и весьма секретное разведывательное сообщество в сфере контроля за линиями связи.
После доклада Малдуна в парламенте лидер оппозиции Дэвид Ланг, который через полтора месяца станет премьером на последующие пять лет, заявил по поводу правительственных данных о станции Тангимоана: "Особенное значение для нас имеет решительное уверение, что станция полностью контролируется правительством Новой Зеландии"... Тем не менее, даже возглавив кабинет, Ланг оставался в неведении относительно "полного контроля". Не знал он и о том, что с 1984 по 1987 год второй по значению пост в ББПС занимал кадровый сотрудник Агентства национальной безопасности США (АНБ) Глен Синглтон. В штаб-квартире новозеландской спецслужбы он руководил планированием, отчитываясь перед американской разведкой.
Сообщество пяти радиоразведок образовалось более 50 лет назад под названием УКУСА. Ежегодно руководители "пятерки" собирались вместе, чтобы обсудить вопросы планирования и координации деятельности по направлениям глобальной разведки. В 1984 году местом их встречи оказалась штаб-квартира ББПС - новое просторное здание "Фрайберг билдинг" на Айткен-стрит, напротив здания парламента. Среди наиболее важных гостей были: директор АНБ генерал-лейтенант Линкольн Форер, глава британской Штаб-квартиры правительственной связи (ШКПС) Питер Мэричерч, начальник Службы безопасности связи Канады (СБС) Питер Хант, а также шеф австралийского Управления оборонной связи (УОС) Тим Джеймс. Новую Зеландию представлял директор ББПС Колин Хэнсон. Ему предстояло в последующие три года убеждать свое правительство в необходимости утвердить план, выработанный на секретной встрече членов УКУСА. Такие же весьма деликатные "формальности" нужно было преодолеть и его австралийским партнерам.
Несмотря на закрытый характер совещания "пятерки", его цель позже стала известной. Как отмечает в своей книге "Секретная власть" новозеландский ученый Ники Хэгер, повестка дня включала планы оснащения ББПС новыми компьютерными и коммуникационными средствами, которые позволят разведке Веллингтона "интегрировать" свою оперативную деятельность в сеть, контролируемую АНБ. Тут же уточнялись отдельные важные детали, касающиеся и роли Новой Зеландии в будущей, новейшей для того времени, суперсекретной глобальной радиоэлектронной разведывательной сети. В частности, для нужд АНБ требовались дополнительные станции электронной разведки - в южной части тихоокеанского региона. С их помощью к концу 80-х намечалось вести перехват спутниковой информации, а также наблюдать из космоса за территориями других стран, не входящих в УКУСА, прежде всего - за СССР.
Так появилась глобальная система "Эшелон", деятельность которой на поприще шпионажа ныне пытается расследовать Европейский союз (ЕС).
После выхода из военного блока АНЗЮС и провозглашения безъядерного статуса Новой Зеландии, когда в порты этой страны был прекращен доступ кораблей ВМС США с атомным оружием на борту, сотрудничество в рамках УКУСА не претерпело особенных изменений. Между Веллингтоном и Вашингтоном продолжался обмен потоками секретной развединформации. Основная часть сведений, полученных в том числе через "Эшелон", уходила в АНБ, где сами американцы занимались их расшифровкой и дальнейшим использованием. А что получали новозеландские спецслужбы?
Вот несколько парадоксальных примеров. В феврале 85-го в ББПС бесшумные принтеры распечатали данные, где буквально по минутам была расписана хроника боевых действий между войсками Ирана и Ирака, сообщалось о советских маневрах в Афганистане... Тут же приводились сведения обо всех ливийских студентах в Британии и масса другой весьма секретной, но бесполезной информации из далеких от Океании частей света. Но среди сводок и отчетов по международному терроризму не было ни слова об агентах французской разведки ДЖСЕ, которые в тот момент уже находились на пути в Новую Зеландию. Они стали первыми иностранными террористами в этой островной стране за всю ее историю, взорвав судно "Рэйнбоу Уорриор" организации "Гринпис".
За несколько недель до падения Берлинской стены в 1989 г. близ новозеландского городка Бленхайм на острове Южный начала функционировать станция электронной разведки Уайхопаи. Как составной элемент системы "Эшелон", это мощное "ухо" ББПС является образцом электронного шпионажа ХХI века. По мнению Ники Хэгера, к 1996 г. "после перестройки и гласности" приоритеты, характерные для разведки Веллингтона в эпоху холодной войны, сменились на более отвечающие современным задачам. Однако переориентация Новой Зеландии шла в русле изменений, происходящих у заморских союзников. Это касается и разведки.
Некоторая корректировка задач ББПС не отразилась на его положении "младшего партнера" в альянсе УКУСА. Новозеландская разведка, считает Ники Хэгер, стараясь идти в ногу со временем и оправдывать свое существование, делает упор на сбор экономической и дипломатической информации - до следующих вьетнамов или фолклендов, когда она, как и прежде, будет готова вновь послужить альянсу. По мнению ученого, чрезмерная секретность, окружающая работу Бюро, остается его главным недостатком. А именно: секретность питает тайную власть, подверженную коррупции и склонную обходить законы. Кроме того, проблемой является еще недостаточный общественный контроль за деятельностью спецслужб. По этому поводу интересно мнение одного из сотрудников Бюро: "Наша секретность не для русских, а для обычных граждан. Если они узнают, чем мы занимаемся, то Бюро тут же закроют". Действительно, у Новой Зеландии всегда была неплохая разведка - но и она едва ли знала, кто у этой страны является противником. Тем более в Южной Океании.
Годовой бюджет ББПС по данным на конец 1990-х гг. составлял около 20 млн. долл. Это почти вдвое больше, чем объем финансирования новозеландской контрразведки - Службы безопасности, официально занимающейся разведкой внутри страны. К сообществу спецслужб Новой Зеландии эксперты относят также Управление военной разведки штаба оборонного ведомства и Специальную авиационную службу. Основным потребителем информации ББПС в этом сообществе является Бюро внешних оценок Министерства иностранных дел и внешней торговли, которое традиционно выполняет функции органа внешней разведки.
Небольшое по численности персонала, Бюро безопасности правительственной связи на первый взгляд можно отнести к органам, которые лишь собирают, а не анализируют развединформацию. Однако фактически ББПС располагает значительным потенциалом для выработки "разведывательной продукции", имеющей оперативную ценность. В его подразделениях данные, полученные с помощью электронного перехвата, облекаются в форму специальных документов, удовлетворяющих требованиям заказчика. Прежде всего это информационно-аналитические справки и отчеты, необходимые при планировании и подготовке разведопераций. Эффективность ББПС основана на использовании новейших технологий, мощной компьютерной базе и поддержке союзников по альянсу УКУСА.
Одним из неожиданных открытий для исследователей загадок ББПС явилось обнаружение факта, что "альянс пяти" ведет электронное наблюдение за японскими дипломатическими коммуникациями. В этой стране США еще недавно имели более дюжины станций радиоразведки. Обе страны сотрудничают по линии взаимодействия спецслужб, благодаря двустороннему договору в Токио обосновалась дальневосточная штаб-квартира АНБ. И вдруг выяснилось, что с помощью ББПС велась обработка шифрограмм дипломатического ведомства Японии. При этом фиксировались и сведения, на каком именно канале тайной посольской связи Страны восходящего солнца информация была перехвачена.
Работа на японском направлении в ББПС начиналась в 1981 г., когда там появилась секция К 3. Координатором этой глобальной сети по обработке и анализу данных перехвата стало АНБ. Часть японских шифров имеет высокую степень защиты и практически не поддается вскрытию. Но простые шифры, где одноразовые переговорные таблицы не используются, делали посольские телеграммы легкой добычей. При этом на долю ББПС выпадала расшифровка рутинной дипсвязи между Токио и его миссиями во всем регионе Тихого океана, главным образом телексных сообщений. Наиболее "чувствительную" информацию японцы посылали космической связью, которую в Новой Зеландии стало возможным получать с 1989 г. после возведения станции Уайхопаи.
С 90-х годов эта станция, войдя в систему "Эшелон", увеличила "долю" ББПС в анализе японских дипломатических шифротелеграмм, перехваченных через спутники-шпионы. Одной из точек перехвата, возможно, стала расположенная в Японии станция АНБ Мисава. Те данные, которые поступают в штаб-квартиру ББПС, сортируются лингвистами и аналитиками по темам, переводятся на английский и оформляются в виде докладных записок по стандартам УКУСА. Впервые информация о перехваченной японской дипкорреспонденции и других шпионских акциях новозеландской ББПС просочилась в прессу лет пять назад, когда велось расследование деятельности Отдела разведывательных операций этой спецслужбы.
Именно отдел разведопераций (О) обрабатывает получаемую через станции "Эшелона" исходную информацию для рассылки докладов заморским союзникам Веллингтона. К примеру, компьютерная система на Уайхопаи "зацепила" факс, отправленный обычной связью премьером небольшого островного государства Кирибати своему политическому союзнику на каком-нибудь атолле в Океании. Если это представляет интерес, текст сообщения переводят, включают в аналитическую сводку и рассылают членам "пятерки". Этим занимается секция отдела О.
Отдел состоит из трех отделений - сбора информации (C), связей с заказчиками и потребителями (L), среди которых числится и правительство страны, а также важнейшего в структуре ББПС отделения подготовки конечной разведывательной продукции (K). Численность персонала отдела О вместе с сотрудниками двух станций радиоперехвата недавно достигала 120 человек - около 60 процентов от всего личного состава Бюро. Несколько лет назад отделом руководил Уоррен Такер, пришедший в ББПС в 1982 г. А упомянутый Глен Синглтон, завершивший службу в АНБ, возглавил отделение К. До этого он в начале 90-х уже стал гражданином Новой Зеландии.
В отделе разведопераций секции КЕ и КР заняты анализом и переводом информации. Небольшая секция КН состоит из криптоаналитиков, работа которых - взламывание кодов электронной защиты "объектов проникновения" ББПС (иначе говоря, проникновение в секреты шифросвязи других стран). По просьбе союзников из АНБ и ШКПС в отделении К были образованы "региональные" секции К 2 (русская), К 3 (японская), К 4 (французская), позднее их включили в структуры секций КЕ и КР. Русская секция возникла в 1980 г., через год появилась японская, затем в 1983 г. - французская (ее главным объектом интереса стали ядерные испытания на полигоне Франции в Южной Океании). Можно отметить, что основателями русской секции являлись британский офицер разведки войск связи Клайв Комри и лингвист Барри О"Шиа. За отсутствием других целей, К 2 была ориентирована на слежку за рыболовными судами СССР в южном полушарии, а позже давала сведения для компьютерной базы данных США, которая фиксирует маршруты всех военно-морских и гражданских судов России.
Главным и весьма специфичным предназначением станции Уайхопаи являлся перехват сообщений, непрерывно передаваемых через международные спутниковые коммуникации системы Интелсат. В частности, во второй половине 1990-х гг. объектом слежения ББПС стал космический аппарат Интелсат-701, выведенный в 1994 г. на геостационарную орбиту над точкой пересечения экватора и 174-го меридиана. Это место расположено к северу от Новой Зеландии у островов Кирибати в Тихом океане. Всего система Интелсат (Международная организация спутниковых телекоммуникаций) имеет около двух десятков спутников, цепочкой зависших над экватором, через которые осуществляется преобладающая часть международных телефонных переговоров и сообщений по факсовой и телексной связи, а также электронной почты. Одновременно аппараты серии 701 и 703 способны обслуживать около 100 тысяч абонентов. Новое поколение спутников обладало более направленным и точным излучением антенных устройств в сторону южного полушария, что и вызвало необходимость в новых станциях: расположенные к северу от экватора станции глобального шпионажа альянса УКУСА оказались неспособными перехватывать линии под созвездием Южного Креста.
До недавнего времени само название системы "Эшелон" (от криптонима ECHELON) было строго засекречено. Когда это слово впервые появилось на страницах прессы, разведки "альянса пяти", да и многие другие тайные ведомства пришли в ужас. Не меньший шок испытала общественность, когда стало известно, что компьютеры на любой из точек сети "Эшелона" способны автоматически обрабатывать миллионы перехваченных сообщений в поисках необходимых элементов информации. Для "отлова" интересующих разведку сведений используются в памяти компьютеров ключевые слова, адреса, телефонные или факсовые номера. При этом перехват идет по всему диапазону частот и каналов связи.
Различные типы компьютерных систем "Эшелона", если говорить упрощенно, имеют свои особые шпионские "Словари" как инструмент поиска. В альянсе существует четкое разделение "сфер влияния" - каждая из разведок "пятерки" имеет свой особый список ключевых слов. Поэтому на любой станции "Эшелона" информация, перехваченная в эфире, сортируется строго по адресам "заказчиков". Как отмечает Ники Хэгер, такой вариант обмена разведданными указывает, что станции в Новой Зеландии работают главным образом как мощные автоматические накопители. Используя эти продукты, заморские союзники ограничили долю страны, условно говоря, в их потреблении. Новозеландцы даже не знают, что именно перехвачено в интересах союзников станциями Новой Зеландии.
Помимо наблюдения за линиями спутниковой связи, через "Эшелон" ведется разведка других систем коммуникаций. Сюда не относятся, как принято считать, ряд функций разведки войск связи. Например, выяснение технических характеристик радарных установок и систем вооружений других стран - иначе говоря, того, чем обычно занимается радиоэлектронная разведка, являющаяся частью вооруженных сил. Объектами "Эшелона" являются также региональные системы космической связи в России и других странах.
Интегрированные в структуру глобальной разведки, спутники США снимают информацию с наземных кабельных линий СВЧ и местных радиостанций, включая военную связь. Вся эта "продукция" обычно пропускается через "словарную систему" компьютеров. Еще одним элементом глобальной электронной паутины являются спутники, собирающие для нужд "Эшелона" данные с наземных линий связи и зондирующие уязвимые места магистральных кабельных коммуникаций, имеющих защитную оболочку.
Аналитические секции отделения К, расположенные на 14-м этаже штаб-квартиры ББПС, часто готовят переводы с русского языка. Джефф Холмс - один из типичных аналитиков и лингвистов русской секции новозеландской разведки. Окончил университет Отаго в 1983 г. Через три года обратился в министерство обороны, где требовались специалисты со знанием иностранных языков. Там его заметили люди из ББПС и предложили работу по русскому направлению. В результате он попал в секцию К2. Но лишь после того, как ему через полгода оформила допуск местная контрразведка. После этого он дал письменное обязательство до конца жизни не разглашать информацию о ББПС. Текст, который его обязали подписать, имел ссылки на уголовное законодательство Новой Зеландии, однако являлся точной копией документа, который был ранее принят во всех пяти разведках альянса УКУСА. Пять лет назад он первым из аналитиков ББПС был направлен в Форт-Мид под Вашингтоном, где находится АНБ.
Теснее всего ББПС с АНБ связывает поисковый "Словарь" таинственной системы "Эшелон". Его программа может считывать каждое слово и число во всех поступающих в компьютеры текстах сообщений. Тысячи посланий обрабатываются в режиме "реального времени" по мере их приема станциями перехвата. Хотя ББПС не анализирует, как правило, телефонные коммуникации, это не означает, что в Бюро не накапливают данное "сырье" в интересах других ведомств. Вся подобная информация передается со станций в Информационный центр веллингтонской штаб-квартиры через сеть Телеком в нераскодированном виде. Из Информцентра (ИЦ) данные поступают по оптическим волоконным кабелям в компьютерную базу данных ББПС, которая соединена с терминалами отделения К отдела О, где отбираются сведения, необходимые для разведопераций.
Между всеми службами "Эшелона" (разведками стран УКУСА) налажена четкая система отбора данных. Одновременно для каждой станции выдается задание на поиск той или иной конкретной информации. При этом оговаривается конкретный потребитель, имеющий право допуска к результатам аналитической работы по конкретному объекту. Но у операторов, имеющих дело с компьютерным "Словарем", нет полного списка ключевых слов. Каждый поисковый лист относится к заранее установленной категории допуска. Свой "словарный запас" ключевых разведывательных слов - до 50 по отдельным темам - имеет и ББПС.
Ключевые слова (ключи) могут быть самые разные: имена людей, названия кораблей, организаций, стран, а также характерные термины. Ключами служат номера абонентов телефонов и факсов, электронные адреса в Интернете, принадлежащие частным лицам, бизнесменам, организациям или правительственным службам. В компьютерном "Словаре" ключи обычно включены в элементы текстов - это облегчает поиск нужной информации. Определенный набор ключей дает возможность не только отбирать ценные сведения, но и отсеивать ненужные. Вся эта система контролируется АНБ, где принимают решения в том числе и о распределении сфер или зон ответственности между членами сообщества "Эшелон".
Даже если информация, прошедшая через новозеландские терминалы, после отбора уходит к другим потребителям, компьютеры ББПС фиксируют время и место перехвата, каждый такой "адрес отправителя" фиксируется на станции приема. В случае необходимости эти исходные данные могут быть проверены потребителем. Для остальных "участников процесса", не имеющих ключей, такие данные обезличены. Стороны получают к ним доступ лишь по запросам, если они мотивированы интересами национальной безопасности.
Едва ли не единственным случаем расследования действий "Эшелона" стала публикация в июле 1988 г. в американской газете "Плэйн дилер", издающейся в Кливленде, статьи о прослушивании телефонных разговоров сенатора от Республиканской партии Строма Тэрмонда. Возможным местом электронного перехвата была станция Менвит-хилл - британский элемент глобальной сети. Дополнительные сведения об "Эшелоне" рассказала комиссии конгресса США Маргарет Ньюсэм, некогда работавшая на станции Ментвит-хилл, где имелось не менее десятка компьютеров, обслуживающих систему. В июне 1992 г. группа действующих сотрудников ШКПС поделились информацией с корреспондентом газеты "Обсервер", поведав о шпионской работе британской разведки против таких уважаемых организаций, как "Международная амнистия" и "Христианская помощь". Всплыли и некоторые подробности того, как действует система поиска с использованием ключей. Но тогда общественность еще не знала, что "Словарь" является достоянием всего альянса пяти электронных разведок. Таким образом, можно было предполагать, что в шпионских операциях "Эшелона" задействована и Новая Зеландия. Однако точные данные об этом, по мнению Ники Хэгера, имеют лишь несколько человек в руководстве ББПС.
Каждый "Словарь" на станциях альянса получил кодовое обозначение в зависимости от своей "узкой" специализации. Список ключей на объекте Тангимоана был закодирован как FLINTLOCK. Возможно, сегодня роль ББПС в "Эшелоне" уже не такая, какой она являлась в 90-х годах. Правительство Новой Зеландии во главе с Хелен Кларк, лишь полгода находящееся у власти, подтвердило свою приверженность курсу на неучастие в военных блоках. Однако, судя по всему, кабинет лейбористов не владеет ключами от замка FLINTLOCK. Пока действует глобальная система "Эшелон", возможно, разговоры о ней по телефону "изучают" суперкомпьютеры новозеландской разведки.
На практике, когда дело касается вопросов национальной безопасности Новой Зеландии как "младшей сестры" в альянсе союзных стран, решения принимают не только в Веллингтоне. По мнению экспертов, любое из действующих правительств страны вынуждено считаться с целым рядом союзнических обязательств. Около 130 постоянных комитетов и рабочих групп держат такие вопросы под контролем. Альянс электронных разведок - наиболее сильное звено этой "секретной власти".
http://nvo.ng.ru/spforces/2000-08-11/7_perehvat.html
Французский институт стратегических исследований по заказу Управления по разоружению и
стратегическим проблемам при министерстве обороны Франции подготовил
исследование, озаглавленное "Безопасность информационных систем:
зависимости и слабые места", отрывки из которого опубликовало в
феврале 2000 года обозрение "Монд дю рансеньеман". В исследовании
высказывается мнение, что в программные продукты Microsoft встроены
"программы-шпионы", или так называемые "бэк-дорз", позволяющие
расшифровать перехваченное электронное послание. По данным
исследователей, Microsoft поддерживает активные контакты с
Агентством национальной безопасности США (АНБ), представители
которого даже участвуют в разработке программных продуктов этой
фирмы.
Бюджет АНБ больше, чем бюджет ЦРУ, а основной задачей агентства
являются кодировка переписки и информационная безопасность всех
федеральных ведомств США, а также перехват для министерства обороны
и других соответствующих американских организаций всех типов
посланий по всему миру. Это агентство "выуживает" ежедневно миллионы
электронных писем и посланий их мировой компьютерной сети Интернет,
прослушивает телефонные звонки и перехватывает факсимильные
послания, которые затем анализируются при помощи новейших
информационных технологий. Естественно, наличие встроенного скрытого
электронного ключа "бэк-дорз" существенно облегчало бы процесс
расшифровки и обработки таких громадных объемов информации.
Microsoft распространил во Франции свое коммюнике, в котором
"категорически опровергаются" утверждения о том, что у этой
американской фирмы существуют "связи с Агентством национальной
безопасности США". "Никогда и ни под каким предлогом ни во Франции,
ни в какой-либо другой стране компания Microsoft не устанавливала
никаких систем, позволяющих АНБ или другим американским ведомствам,
подконтрольным правительству, расшифровывать кодированную
информацию, отправленную бы компьютером, на котором инсталлирована
наша операционная система Windows, - утверждается в коммюнике
мирового лидера по производству программного обеспечения. -
Продукция Microsoft, продаваемая по всему миру свободна от
каких-либо механизмов указанного типа".
"Министерство обороны Франции подтверждает, что оно заказывало
исследования по безопасности информационных систем и, что оно было
предоставлено ему в 1999 году посторонней организацией, которая
полностью отвечает за сделанные в нем выводы, - говорится в
заявлении для прессы Комитета по информации и коммуникации военного
ведомства страны. - Ни один вывод или оценка, фигурирующие в
исследовании, не могут соответственно быть приписаны министерству
обороны".
http://www.gilbo.ru/index.php?page=specslujby&art=1418
Французские военные подозревают "империю" Билла Гейтса в шпионаже
АМЕРИКАНСКАЯ корпорация "Майкрософт" тесно сотрудничает со спецслужбами США, в частности, с Агентством национальной безопасности (АНБ), специализирующемся на электронной разведке. Так утверждает парижская газета "Либерасьон". Французские журналисты ссылаются при этом на секретный доклад министерства обороны своей страны, где утверждается, что "Майкрософт" в кооперации с АНБ придумал немало "сюрпризов". В частности, речь идет о новом программном продукте компании - операционной системе Windows-2000, которая якобы дает возможность скачивать любую информацию. АНБ тратит на электронную разведку 15 млрд долл. в год. 52 суперкомпьютера, установленные в ее центре в Форт-Миде (штат Мэриленд), круглосуточно обрабатывают телефонные разговоры, факсы и сообщения электронной почты, перехватываемые по всему миру.
Система Windows предназначена в основном для корпоративных пользователей. Презентация программы в Европе сопровождалась публикациями вокруг возможного наличия в ней шпионских "закладок". Теперь, если верить "Либерасьон", дело приобретает новый поворот: впервые против "Майкрософт" в лице французского военного ведомства выступила европейская силовая структура. Косвенным подтверждением того, что нет дыма без огня и доклад минобороны Франции действительно существует, послужили последние сообщения из Брюсселя, где эксперты европейских контрразведок срочно устанавливают дополнительную защиту на компьютерную сеть аппарата сотрудников Хавьера Соланы - бывшего генсека НАТО, ныне отвечающего в Евросоюзе за вопросы внешней политики и безопасности. А в соседней Германии уже открыто говорят, что АНБ лидирует в промышленном шпионаже, от которого немецкая экономика ежегодно теряет 20 млрд марок. "Скоро нас будут подслушивать даже во время лесных прогулок" - так описывает ситуацию Вольфганг Хофманн. Он возглавляет рабочую группу по безопасности немецкой экономики - своеобразную контрразведку, финансируемую самими фирмами. Осенью немцы заставили покинуть страну трех агентов АНБ, работавших под крышей консульства США в Мюнхене.
В российском ведомстве, отвечающем за обеспечение технической безопасности, - Федеральном агентстве правительственной связи и информации (ФАПСИ) - публикацию в "Либерасьон" комментировать не стали, сославшись на профессиональную этику разведсообщества. Но при этом корреспондента "Сегодня" заверили, что вся импортная техника и программное обеспечение, использующиеся в российских госструктурах, проходят тщательную проверку. Таким образом, ФАПСИ гарантирует отсутствие "жучков" во всех программах, установленных в госструктурах (в том числе в продукции "Майкрософт"). Проходят проверку и коммерческие организации, сети которых связаны с государственными финансовыми структурами (такими, как Минфин или Центробанк) - они должны использовать средства защиты информации, сертифицированные и лицензированные ФАПСИ или Гостехкомиссией. А вот структуры, подобной рабочей группе по безопасности немецкой экономики, в России нет - если компьютерная сеть организации не имеет прямых шлюзов с сетями госведомств, российские спецслужбы считают обеспечение безопасности ее частной проблемой. Точнее, проблемой ее службы безопасности...
Источник: Газета "Сегодня" N039 22/02/2000