Главные принципы единства измерений:
1) определение физических величин с обязательным использованием государственных эталонов;
2) использование утвержденных в законодательном порядке средств измерений, подвергнутых государственному контролю и с размерами единиц измерения, переданными непосредственно от государственных эталонов;
3) использование только утвержденных в законодательном порядке единиц измерения физических величин;
4) обеспечение обязательного систематического контроля над характеристиками эксплуатируемых средств измерений в определенные промежутки времени;
5) обеспечение необходимой гарантированной точности измерений при применении калиброванных (поверенных) средств измерений и установленных методик выполнения измерений;
6) использование полученных результатов измерений при обязательном условии оценки погрешности данных результатов с установленной вероятностью;
7) обеспечение контроля над соответствием средств измерений метрологическим правилам и характеристикам;
8) обеспечение государственного и ведомственного надзора за средствами измерений.
Закон РФ <Об обеспечении единства измерений> был принят в 1993 г. До принятия данного Закона нормы в области метрологии не были регламентированы законодательно На момент принятия в Законе присутствовало много новшеств начиная от утвержденной терминологии и заканчивая лицензированием метрологической деятельности в стране В Законе были четко разграничены обязанности государственного метрологического контроля и государственного метрологического надзора, установлены новые правила калибровки, введено понятие добровольной сертификации средств измерений.
Основные положения.
Прежде всего цели закона состоят в следующем:
1) осуществление защиты законных прав и интересов граждан Российской Федерации, правопорядка и экономики РФ от возможных негативных последствий, вызванных недостоверными и неточными результатами измерений;
2) помощь в развитии науке, технике и экономике посредством регламентирования использования государственных эталонов единиц величин и применения результатов измерений, обладающих гарантированной точностью. Результаты измерений должны быть выражены в установленных в стране единицах измерения;
3) способствование развитию и укреплению международных и межфирменных отношений и связей;
4) регламентирование требований к изготовлению, выпуску, использованию, ремонту, продаже и импорту средств измерений, производимых юридическими и физическими лицами;
5) интеграция системы измерений Российской Федерации в мировую практику.
Сферы приложения Закона: торговля; здравоохранение; защита окружающей среды; экономическая и внешнеэкономическая деятельность; некоторые сферы производства, связанные с калибровкой (поверкой) средств измерений метрологическими службами, принадлежащими юридическим лицам, проводимой с применением эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин.
В Законе законодательно утверждены основные понятия:
1) единство измерений;
2) средство измерений;
3) эталон единицы величины;
4) государственный эталон единицы величины;
5) нормативные документы по обеспечению единства измерений;
6) метрологическая служба;
7) метрологический контроль;
8) метрологический надзор;
9) калибровка средств измерений;
10) сертификат о калибровке.
Все определения, утвержденные в Законе, базируются на официальной терминологии Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ).
В основных статьях закона регламентируется:
1) структура организации государственных органов управления обеспечением единства измерений;
2) нормативные документы, обеспечивающие единство измерений;
3) установленные единицы измерения физических величин и государственные эталоны единиц величин;
4) средства измерений;
5) методы измерений.
Закон утверждает Государственную метрологическую службу и другие службы, занимающиеся обеспечением единства измерений, метрологические службы государственных органов управления и формы осуществления государственного метрологического контроля и надзора.
В Законе содержатся статьи, регламентирующие калибровку (поверку) средств измерений и их сертификацию.
В Законе определяются виды ответственности за нарушения Закона.
В Законе утверждается состав и полномочия Государственной метрологической службы.
В соответствии с Законом создан институт лицензирования метрологической деятельности с целью защиты законных прав потребителей. Правом выдачи лицензии обладают только органы Государственной метрологической службы.
Установлены новые виды государственного метрологического надзора:
1) за количеством отчуждаемых товаров;
2) за количеством товаров в упаковке в процессе их расфасовки и продажи.
В соответствии с положениями Закона увеличивается область распространения государственного метрологического контроля. В нее добавились банковские операции, почтовые операции, налоговые операции, таможенные операции, обязательная сертификация продукции.
В соответствии с Законом вводится основанная на добровольном принципе Система сертификации средств измерений, осуществляющая проверку средств измерений на соответствие метрологическим правилам и требованиям российской системы калибровки средств измерений.